姫路市議会 2023-03-28 令和5年第1回定例会−03月28日-06号
本委員会といたしましては、当該市営住宅周辺には、市立保育所や認定こども園が位置していることから、子どもの安全確保を最優先とした解体撤去工事に努めるとともに、跡地利用については、こども未来局とも相談しながら適切な利活用を検討されたいことを要望いたしました。 第２点は、道路反射鏡の不正施工についてであります。
本委員会といたしましては、当該市営住宅周辺には、市立保育所や認定こども園が位置していることから、子どもの安全確保を最優先とした解体撤去工事に努めるとともに、跡地利用については、こども未来局とも相談しながら適切な利活用を検討されたいことを要望いたしました。 第２点は、道路反射鏡の不正施工についてであります。
公立保育所でモデル事業として行い、私立園にも導入していくことにしたと伺いました。公立保育所が、私立園を先導する役割を今後ともしっかり堅持していただきたいと強く要望しておきます。 保育士さんからは、お昼寝のとき０歳だと５分に１回、１・２歳では１０分に１回寝姿と呼吸のチェックをしていると伺いました。
◆問 当該市営住宅周辺には、市立保育所や認定こども園が位置していることから、子どもの安全確保を最優先に解体撤去工事に努めてもらいたいがどうか。 ◎答 その状況は把握しているので、安全に十分配慮して、工事を進めていきたいと考えている。 ◆要望 跡地利用については、こども未来局とも相談しながら適切な利活用を検討してもらいたい。 ◆問 老朽危険空家の認定基準を説明してもらいたい。
◎答 同事業は、私立保育所・こども園で雇用される者にその経費を助成するものである。私立保育施設に対し、本市からそのような指導を強制することはなかなか困難であるものの、ヘルメットの着用について、まずは保護者に声掛けしてもらえるような取組を実施していきたいと考えている。 ◆問 公立保育施設では、同事業のような取組は行っていないのか。
・保育士による不適切な保育を未然に防止するため、同僚の保育士をはじめ、保護者など様々な関係者から情報提供してもらえるよう相談窓口の周知に努められたいことについて 現在、保育所等を利用している市民に向けて、本市のホームページ上にある姫路市子育て応援サイト内に、保育所等の運営サービスに対する相談に関するページを開設している。
○２番（松岡光子君）（登壇） そうしたら対象者は結構あるんかなと思いますけど、今までにいろんな制度があって、保育所の費用も２人在籍しとったら２人目はとかいう、そんな補助やった記憶があるので、確認しましたけども、３人いらっしゃる場合は、社会人であっても同居していたら、同じ家族の中であったら、その給食を頂く小学生、中学生の子供の３人、１人分は、とにかく３人目は、一番下の子という意味になるんですよね。
しかしながら、本市においても保育所等における待機児童は解消されておらず、課題の１つとなっております。 そのため、保育の受け皿拡大に伴い必要となる保育人材の確保対策として、今年度から新たに私立教育・保育施設職員処遇総合支援事業を開始するなど、私立保育所・認定こども園に採用された保育士等が長く働き続けられるよう、支援を継続してまいります。
次に、６項目めの２点目、子どもたちとお年寄りとの交流拠点づくりについてでございますが、本市では、子育て中の親子が気軽に集い、相互に交流を図る場として、児童センター、わくわく広場、保育所、認定こども園等、市内29か所において地域子育て支援拠点事業を実施しており、子育て親子の交流の促進を図っております。
提供会員の確保につきましては、市内の保育所等に会員募集のチラシを配付するほか、サポートの依頼が増加傾向の校区に対し、自治会回覧を行っております。 また、提供会員養成講習会への参加募集につきまして、市ホームページや広報ひめじへの掲載、ＬＩＮＥメッセージ配信、支所、出張所等への案内チラシのほか、庁内モニター等を活用しております。
事業番号００００３２１学童保育事業の１２節委託料００３学童保育所管理運営委託料（特例措置分）は、コロナ禍により学級閉鎖となったことで、保護者からの利用料を返金した指定管理者に対し、運営委託料を増額するもので、１８節負担金補助及び交付金６２７学童保育所減額利用料補助金の増は、対象者数が当初見込みを上回ったことによるものです。
他園への拡充は、市立幼稚園だけでなく、市内全体の児童数推移、保育所等の待機児童数、私立幼稚園の状況なども含め、就学前施設の在り方について、慎重に見極めていく必要があると考えております。 ネットワーク環境は、ＧＩＧＡスクール構想により、高速大容量に対応した学習用回線を設置し、安定した通信環境を実現しております。学習に大きく影響するまでの遅延はありませんが、今後も状況を注視してまいります。
今回の補正は、１４億１，４６５万９，０００円で、感染症対策に係る事業費５，５３０万円の増額や事業費の不用等に伴う減額、また３０億５，２９１万円の基金への積立てなどによるものですが、まず感染症対策についてですが、５，５３０万円は、今回国が保育所や延長保育事業、市立幼稚園の一時預かり事業、学童保育の保健衛生用品を、また小中学校には、保健衛生用品と地域の実情に応じて各学校が実施する効果的な換気対策に係る取組
分担金及び負担金は、保育所の利用者負担金などで９億2,037万3,000円を、使用料及び手数料は、市営住宅使用料などで52億1,916万2,000円を計上いたしております。 国庫支出金415億1,757万9,000円、県支出金154億1,893万1,000円は、それぞれ法令等に基づき、計上いたしたものでございます。
女性が社会で活躍するのを妨げているのは、１つは賃金や労働条件などの男女差別、また長時間労働で男性の家事や育児への参加が困難にされていること、保育所整備などの遅れなど、大きな原因があります。税が主要な問題でないと考えております。
歳出につきましては、まず、感染症対策に係る事業費の増額では、民生費及び教育費において、国の令和４年度補正予算（第２号）により、追加の新型コロナウイルス感染症対策が示されたことを受け、認可保育所等、市立小中学校園及び放課後児童健全育成事業における感染症対策に係る事業費を、総額で５，５３０万円追加しております。
次に、保育施設一時支援金の対象施設は、また、補助金が目的外使用されていないかのチェック体制はとの質疑に対して、物価高騰の影響を受けている民間保育施設に対し、光熱水費等の一部を県費１０分の１０で支援するもので、町内の保育所、認定こども園など、計６施設を予定している。また、各施設の支援金支出に関する実績報告は特段求める必要はないと通知があったとの答弁がありました。
それから、私立保育園に係る対応としましては、1)の保育環境改善等事業によりまして、通常保育に係る感染予防物品の購入経費と、2)保育所感染症対策支援事業によりまして、延長保育事業に係る感染予防物品の購入経費を対象とする補助金を交付するものでございます。
まず、子育て支援と学校給食費の無償化についてでございますが、これにつきましては、さきの11月臨時議会において、コロナ禍における物価高騰の影響を受ける子育て世帯の負担軽減を目的に、来年１月から３月末までの小中学校及びこども園、保育所の給食費を実質無償化しようとする補正予算議案が提出され、加東市議会は賛成多数で原案どおり可決したところでございます。
また、保育所や幼稚園に通う未就学児に対しては、早期療育の観点から、保育所など各施設との支援体制の連携を図りながら、子どもたちそれぞれに必要な個別支援や、また、集団療育などを行っているほか、町内に３か所開設された障がい児福祉サービス事業者によります療育支援の利用など、官民連携での積極的な支援に努めているところでございます。
あとちょっと併せて質問なんですけれども、１ページ目の、６本のバトンが目指す５年後のみんなの姿、の中で、保育所、保育園というのがあります。本当に保育園によっては、お昼の給食がすごく充実したりとか、おやつなんかでも、本当に麩菓子だとか昔からのものを提供されているところもあると思うんですけれども、この保育所、保育園というのは、市内の全域にわたるんですか。 ○くわはら 副委員長 佐藤健康推進室長。